Lãnh đạo CII nói lý do muốn làm TOD khu vực Hàng Xanh

Hiện trạng khu vực Hàng Xanh được CII đề xuất phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD). Ảnh: S.T.

Trả lời cổ đông tại ĐHĐCĐ thường niên diễn ra sáng 28/4 về tiến độ dự án TOD Hàng Xanh, ông Lê Quốc Bình, Thành viên HĐQT kiêm Tổng giám đốc CTCP Đầu tư Hạ tầng Kỹ thuật TP.HCM (HoSE: CII) cho biết doanh nghiệp hiện chưa được giao làm nhà đầu tư.

Tuy vậy, ông nhấn mạnh để hiện thực hóa mô hình này, CII đã đề xuất một gói giải pháp tổng thể, gồm xây dựng hệ thống giao thông mới, tuyến đường trên cao từ Bình Triệu đến Hàng Xanh, mở rộng các trục Ung Văn Khiêm, Xô Viết Nghệ Tĩnh, tổ chức lại nút giao Hàng Xanh cùng nhiều hạng mục hạ tầng đồng bộ.

"Hiện chúng tôi đang ở bước đầu. Nếu chưa được giao chính thức, công ty vẫn tiếp tục nghiên cứu, đề xuất phương án để đóng góp cho TP.HCM. Quan điểm là dù có được giao hay không, vẫn phải làm tới nơi tới chốn về mặt nghiên cứu", ông nói.

Sẽ không lỗ

Nói về lý do chọn Hàng Xanh làm TOD, ông cho biết khu vực vực này có lợi thế khi là điểm giao giữa metro số 3 và metro số 5. Theo ông, vị trí này kết nối thuận lợi hơn so với Thủ Thiêm, đặc biệt là với sân bay Tân Sơn Nhất và Long Thành.

Đồng thời, khu vực này sẵn có tệp khách hàng đa dạng từ sinh viên, nhân viên văn phòng đến doanh nghiệp vừa và nhỏ, cùng hệ sinh thái dịch vụ hoàn chỉnh, qua đó củng cố khả năng hấp thụ của mô hình TOD. Theo ông, nếu triển khai đúng chuẩn TOD, dự án không chỉ mang lại hiệu quả kinh tế mà còn tạo giá trị xã hội và môi trường.

Về hiệu quả, ông Bình cho rằng cần nhìn đúng bản chất mô hình. "Trên thế giới không có TOD nào làm mà lỗ, vì hệ số sử dụng đất tại các điểm này rất cao, do đây là trung tâm trung chuyển giao thông", ông nói.

Ý tưởng phát triển TOD tại Hàng Xanh đã được doanh nghiệp đề xuất từ đầu năm ngoái. Gần đây, Sở Tài chính TP.HCM có báo cáo gửi UBND TP.HCM về đề xuất cải tạo hạ tầng giao thông khu vực Hàng Xanh - Bình Triệu theo phương thức đối tác công - tư (PPP), do liên danh CII và Công ty TNHH Đối tác Công tư CII đề xuất.

Theo đề xuất, dự án triển khai theo hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao), với phương án thanh toán bằng quỹ đất Bến xe Miền Đông hiện hữu. Nhà đầu tư sẽ tự thu xếp vốn để thực hiện các hạng mục hạ tầng và khu tái định cư, trong khi ngân sách Nhà nước đảm nhận chi phí giải phóng mặt bằng.

Dự án có quy mô khoảng 26,8 ha, trải dài từ ngã tư Hàng Xanh đến cầu Bình Triệu, tập trung cải tạo hệ thống nút giao và hạ tầng giao thông, đồng thời bố trí khu tái định cư và nghiên cứu quỹ đất phục vụ thanh toán hợp đồng BT.

Cấu phần đầu tư gồm 4 hạng mục chính. Trong đó, hạng mục cải tạo trục đường Đinh Bộ Lĩnh, Xô Viết Nghệ Tĩnh và đoạn Quốc lộ 13 từ ngã 5 Đài liệt sĩ đến cầu Bình Triệu, sẽ mở rộng các tuyến đường hiện hữu kết hợp với xây dựng tuyến đường trên cao trên cùng hành lang tuyến, nhằm hình thành các làn xe tốc độ cao cho giao thông tuyến trụ.

Hạng mục tiếp theo là cải tạo nút giao Hàng Xanh thành nút giao khác mức, đa tầng, nhằm phân tách các luồng giao thông tuyến trục và giao thông nội thị, đảm bảo lưu thông liên tục cho các dòng xe liên vùng.

Liên danh nhà đầu tư cũng kiến nghị xây dựng cầu Bình Triệu 3 nhằm gia tăng số lượng làn xe vượt sông Sài Gòn, đảm bảo đồng bộ với quy mô mở rộng của Quốc lộ 13 và các trục kết nối. Song song, dự án bố trí khu tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng.

Theo liên danh nhà đầu tư, mục tiêu của dự án là tối ưu hóa giao thông bằng cách tách biệt giao thông tuyến trục liên vùng và giao thông nội thị tại khu vực Hàng Xanh - Bình Triệu, nâng cao năng lực thông hành, giảm xung đột, bảo đảm an toàn và xóa bỏ các điểm nóng về ùn tắc giao thông.

Theo liên danh nhà đầu tư, mục tiêu của dự án cải tạo hạ tầng giao thông khu vực Hàng Xanh - Bình Triệu nhằm giảm ùn tắc, nâng năng lực lưu thông. Ảnh: Duy Hiệu.

Không cam kết tiến độ các dự án ở Thủ Thiêm

Liên quan đến các dự án tại Thủ Thiêm, ông Lê Quốc Bình cho biết CII không phải gánh chi phí đầu tư hạ tầng, song tiến độ triển khai vẫn bị kéo dài do vướng mắc pháp lý.

Theo ông, chính sách khi ban hành cần thời gian để đi vào thực tế, vì vậy từ năm 2023 đến nay doanh nghiệp vẫn chưa thể đưa ra bất kỳ cam kết cụ thể nào về tiến độ.

Diễn biến gần đây cho thấy TP.HCM đã thực hiện cưỡng chế để bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư. Tuy nhiên, ông Bình nhấn mạnh chỉ khi có mặt bằng sạch, dự án mới có thể triển khai, còn mốc thời gian vẫn rất khó xác định.

Theo ông Bình, trước đó, CII tham gia đầu tư tại Thủ Thiêm với mức giá khoảng 26 triệu đồng/m2, tổng quy mô khoảng 2.600 tỷ đồng, theo chủ trương xây nhanh bán nhanh để thu hồi vốn. Tuy nhiên, bối cảnh thị trường hiện nay đã thay đổi đáng kể, không còn như giai đoạn trước.

Tại ĐHĐCĐ sáng nay, CII trình cổ đông kế hoạch doanh thu 3.720 tỷ đồng và lợi nhuận ròng 225 tỷ đồng. Lý giải mức mục tiêu khá thận trọng, ông Bình cho biết các dự án lớn như NBB3, NBB2 hay Sài Gòn River Front, Sài Gòn River City, TOD Hàng Xanh... đều cần khoảng 3 năm xây dựng, nên phần lớn doanh thu, lợi nhuận sẽ ghi nhận vào giai đoạn 2027-2028. Năm 2026, doanh nghiệp chủ yếu hạch toán từ các dự án cũ.

Ông cũng cho biết một số khoản lợi nhuận thực tế đã hình thành nhưng chưa thể ghi nhận ngay do quy định kế toán, phải dời sang các năm sau. Vì vậy, lợi nhuận thấp chủ yếu do thời điểm ghi nhận, không phản ánh hiệu quả dự án.

Để đạt mục tiêu, doanh nghiệp xác định ba trụ cột gồm duy trì hiệu quả vận hành các dự án hiện hữu để đảm bảo dòng tiền, đẩy nhanh triển khai các dự án lớn và tiếp tục tìm kiếm cơ hội đầu tư mới.

Ở mảng hạ tầng, doanh nghiệp đặt mục tiêu thu phí vượt 2.800 tỷ đồng, với trọng tâm là cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận, dự kiến vận hành từ năm 2029 và có thể giúp gia tăng đáng kể quy mô doanh thu.

Ngoài ra, CII đang nghiên cứu loạt dự án như đường trên cao Quốc lộ 51, mở rộng trục Bắc - Nam, nâng cấp Quốc lộ 22... đều nhằm xử lý các điểm nghẽn giao thông tại TP.HCM.

Đáng chú ý, cơ hội đầu tư theo hình thức BT đổi đất tại khu vực Hàng Xanh tiếp tục được doanh nghiệp nhắc tới, cùng với các dự án mở rộng hạ tầng đô thị. Đây là những dự án có thể được triển khai ngay từ năm 2026 nếu điều kiện thuận lợi...

Ông Bình cho biết danh mục dự án mà CII đang theo đuổi có tổng nhu cầu vốn hơn 537.000 tỷ đồng. Riêng năm 2026, nhu cầu vốn ước khoảng 50.788 tỷ đồng, tập trung chủ yếu vào hạ tầng và bất động sản.

Cũng theo ông Bình, trong danh mục này, dự án đô thị theo mô hình TOD tại Hàng Xanh chiếm tỷ trọng lớn với quy mô lên tới hàng trăm nghìn tỷ đồng và được xem là dự án chiến lược dài hạn.

Để đáp ứng nhu cầu vốn, doanh nghiệp dự kiến triển khai nhiều phương án huy động, bao gồm phát hành trái phiếu chuyển đổi ra công chúng và tham gia bảo lãnh các khoản vay liên quan.